在教育体制改革大潮的推动下，我国民办教育迅速发展，并在教育事业发展中发挥着越来越重要的作用。但是由于政府没有将其纳入教育发展规划，在财政和税收政策上与公立学校不能一视同仁。对此提出了财政与税收方面的政策建议。一、引言 目前我国民办高等教育在推动经济发展、技术进步、社会稳定和文化繁荣等方面起着极大的作用，从1978年新中国第一所民办高校——湖南中山进修大学诞生到2

一北京律师上书国务院法制办 建议审查财政部国税局一部门规章 　　民办学校税收政策遭质疑 　　8月17日，北京市凯锐律师事务所律师雷思明向国务院法制办寄出了一封挂号信，请求国务院法制办对《财政部国家税务总局关于教育税收政策的通知》（以下简称39号通知）——这一部门规章进行审查。 　　他认为，39号通知对民办学校与公办学校所享受的税收待遇上作了一些区别性的规定，

国家有关部门近期组成调研组赴吉林、上海、浙江、山东、北京等地，对《民办教育促进法》的实施情况进行了调研。全国人大常委会教科文卫委员会教育室原主任侯小娟参与了这次调研。　　她撰文指出，《民办教育促进法》实施几年来，民办教育有了较大发展，取得了可喜的成绩，但还存在不少问题需要研究和解决。其中之一是民办学校享受不到平等的税收优惠政策。　　据她介绍，《民办教育促进法》规定，民办学校与公办学校具有同等的法律地位，享有国家规定的税收优惠政策。当前，很多民办学校举办

　关于民办学校的税收问题是民办学校举办者最为关心的问题，也是立法需要解决的问题。“民办学校享受国家规定的税收优惠政策。”这条是对民办学校税收问题的规定。这条的意思是要区分取得“合理回报”的和不要“合理回报”的两种不同情况。不要“合理回报”的应该和办公学校享受一样的税收优惠政策，而取得“合理回报”的与之有些差异，但大前提是，民办教育属于公益性事业，所以取得“合理回报”的也应该给予税收优惠。具体办法由国务院有关法规规定。

徐绪卿

民办学校为何享受不了税收优惠 —— 全国政协委员区鉷建议完善与教育有关的法律法规 　　本报讯（记者 翟帆）“现在与教育有关的法律相互之间冲突的有很多。”日前，在民进组小组讨论时，全国政协委员、中山大学外语学院研究室主任区鉷发出感叹。 　　2004年2月5日，财政部和国家税务总局联合发布的《关于教育税收政策的通知》，这纸通知成为税务部门对民办学校征收企业所得税的依据。